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（上接第一版）自此，柳梧大桥把拉萨河两岸的拉萨市区与拉萨火车站连为一体。坐拥拉萨火车站、拉萨南站铁路枢纽，东接拉林高等级公路，拉日铁路、拉贡机场高等级公路、环城路南环线贯穿而过，拉萨柳梧新区作为城市副中心的建设框架基本成型。
城市副中心功能逐渐显现
12年间，柳梧新区已从过去的“牦牛比人多、野狗比车多”的村庄变迁为拉萨城市副中心，现代化元素比比皆是，科技化成果随处可见。
“近几年，商场、游泳馆、体育场、博物馆等都建起来了，夜晚灯火通明，整个柳梧新区给我的感受就像是‘活’起来了一样。”康萨贡觉感慨道。
“现在大马路修到家门口，出门就是市区。”柳梧村村民巴桑说。柳梧村位于群山脚下，巴桑家世代居住于此，对于柳梧新区的发展，他是看在眼里，喜上心头。
一座小村庄，如今大变样。“还是城里生活方便，出门拐角就是药房，右边就是超市，没事我就带着孙子坐公交车去游乐场玩。”巴桑说，过去“牛粪和稀泥、臭味满天飞”的情况再也没有了，现在柏油路通到家门口，出门就有公交车，晚上灯火通明。
目前，柳梧新区依托自身优势，已构建起到达各个地（市）及内地的便捷式通道。同时，拉萨市群众文化体育中心、德吉罗布儿童乐园等，越来越多的公共文化资源向南转移；柳梧新区有柳梧幼儿园、红军小学、拉萨第三高级中学，以及正在建设的西藏技师学院，新区已搭建起大、高、初、小、幼全链条的教育格局；农贸市场、群众健康服务中心等已相继营业，自治区妇幼保健院正在加快建设；海亮世纪新城、浙商国际、财富广场等一系列房地产项目投入使用；奥特莱斯、万裕城等大型商场运行营业，新区商业氛围日益浓厚，城市形象日新月异。
聚力产业发展，打造“双创”品牌高地
2015年12月，经西藏自治区人民政府批准，以柳梧新区为基础，成立了拉萨高新技术产业开发区。近年来，柳梧新区结合高新区定位，重点打造高原生物、信息服务、新能源三大产业体系，聚力打造建设成为我国高原生物产业创新发展示范区、西藏产城融合和谐发展的首善区、拉萨“大众创业、万众创新”的动力源、“一带一路”向南亚开放合作的重要枢纽。
产业结构布局不断调整。借助国家级高新区“以升促建”和国家级“双创”示范基地建设的良好契机，柳梧新区鼓励银行、证券、保险、房地产、矿业、商贸、物流、电子商务、商品交易所等各类企业入驻，促进各类市场主体发展壮大。
“借鉴学习北京中关村的‘园中园’体系，目前新区内已形成了总部经济园、高新产业园、金融产业园、创新创业园、电商产业园、大学生创业园等园中园体系。下一步，我们计划打造数字经济产业园，聚集高新数字产业、信息产业，促进高新区核心区的繁荣发展。”柳梧新区管委会经发局副局长杨雷介绍说。
利用城市副中心功能圈，柳梧新区鼓励各行业入驻，目前柳梧新区新区内各行业齐全，现代化市场体系已基本健全，楼宇经济和园中园体系初显成效。
“这两年我们的招商引资情况可以用‘势头很猛’来形容，每年招商引资的力度在不断加大。”杨雷说。
近两年，柳梧新区通过政策招商，先行先试制定出台了《拉萨高新区关于进一步促进产业发展若干政策（试行）》；坚持走出去招商，通过参加京交会、全国双创周的活动、南洽会、藏博会等活动，积极对接区外优质企业；坚持服务招商，在北京、上海建立招商引资对外窗口，京藏创新交流中心、中关村科技成果转化基地、技术产权交易市场等平台先后投入运营；坚持企业招商，借助驻区企业的社会关系网，以他们为窗口和长江商学院等一批一流商业交流平台建立互助共享机制；坚持产业招商，聚焦西藏自治区鼓励发展的七大支柱产业，引进知名企业，如猪八戒网络有限公司、江苏康缘药业等。
数据显示，今年1至8月新区招商引资引入资金36.89亿元，完成全年目标任务的83.38%，截至8月底，新区2019年新增市场主体2203家，累积注册市场主体已达到10782家，新增注册企业1292家，累积注册企业超过7000家。
创业创新成就显著。近年来，新区主打“梦创拉萨·圆梦柳梧”“双创”品牌，实施园区创新创业中心建设行动、创新活力释放行动、双创服务升级行动、创业带动就业行动等。以科技创新创业大赛等活动为载体，打造园区“双创”品牌活动体系，与北京大学创业训练营、优客工场（北京）等国内知名运营机构合作各类创新创业培训，创造园区内浓郁的“双创”氛围。目前，园区内现有“双创”载体20家，“双创”载体总面积近20万平方米。
持续改善民生，产业助推群众致富
积极引导特色产业发展。柳梧新区在引导贫困群众“拔穷根、摘穷帽”增收致富的道路上，走出了一条以乡村旅游产业为主导、果蔬林木种植等相关产业为依托的多措并举的脱贫攻坚道路。
达东村位于柳梧新区西南部，交通便利，自然风光优美，历史文化底蕴深厚，具有发展城郊周末休闲旅游得天独厚的自然资源和区位优势。2016年，柳梧新区管委会投资1.3亿元实施了“达东村村容村貌整治暨扶贫综合（旅游）开发项目”，通过对达东村村容村貌、水系湖泊、景观绿化、林卡酒店、庄园遗址进行改建、修复，在保留本地传统旅游元素基础上，建成了达东林卡、湖边茗馆、乡村度假酒店、“拉萨人家”藏家乐等多个创收项目，形成现代与历史并存的旅游新方式。
2016年7月1日正式运营以来，达东村项目共接待旅游参观70万人次，带动达东村218户796人整体就业，贫困户51户183人精准脱贫，同时带动柳梧乡其他各村相继发展。
脱贫攻坚取得阶段胜利。柳梧新区与西藏阿妈啦手工业发展公司联合创建德阳村民族手工艺技能培训基地，培训农牧民群众毛毯、氆氇编织及藏装裁缝等传统手工艺技能，实现了挖掘、传承、发扬民族文化与带动群众增收致富的有机协调统一。
“我们村已有26人通过手工艺技能培训实现自主就业，目前有6人正在参加技能培训，未来有望通过承包的方式把村里接到的手工艺制作订单承包给通过技能培训的村民。”德阳村村委书记旦真罗布介绍。
柳梧新区还大力扶持建设规模经济林、藏鸡养殖场、特色林卡带等与净土健康产业相关的系列增收项目，在打响柳梧全域旅游品牌的同时，为农牧民群众就近就便就业和农牧业的产业化、生态化、规模化发展生产奠定了根基。经过三年的合力攻坚，新区建档立卡贫困户人均可支配收入已从2015年的2596.23元增长到2018年的10653.6元，且先后通过了拉萨市脱贫摘帽初审考核、自治区第三方评估和国家脱贫摘帽考核验收。
柳梧新区管委会主任赵亚说：“未来发展中，柳梧新区将逐步打造成为西藏改革创新发展的试验区，现代化高原经济体系的核心区，科技成果转化、转移的引领区，西藏高原上‘大众创业、万众创新’的示范区，面向南亚地区开放的重要通道的先行区。”
柳梧新区的开拓者们沿着“梦的版图”，用“奔跑”践行“梦想有多大，舞台就有多大”，实现了从一片荒芜到一座新城的变迁，走过了一段史诗般的征程。
经过短短12年的不懈努力、艰苦奋斗，昔日的小村庄已变成今日的现代化大城市，农牧区旧貌换新颜、农牧民从贫困走向富裕文明，生活如芝麻开花节节高，一座高楼林立、生机勃勃、繁荣安定、政通人和的现代新城矗立在拉萨河畔。
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