发补贴、以旧换新、优化限购……21省市促汽车消费

凉凉女

中新经纬客户端 4 月 10 日电（张猛）" 中国人口基数大，发展潜力足，千人汽车拥有量刚刚超过世界平均水平，未来十年，中国汽车消费还有非常大的发展空间。" 在 4 月 9 日举行的国务院联防联控机制发布会上，商务部消费促进司负责人王斌讲道。
据中新经纬客户端不完全统计，目前已有四川、山西、北京、上海、天津、重庆、广东、浙江、湖北、湖南、河南、河北、辽宁、海南、贵州、吉林、新疆、云南、广西、哈尔滨、南昌等 21 省市多举措促进汽车消费。


资料图。中新经纬 张猛 摄
" 真金白银 " 发补贴促销费
梳理发现，山西、四川、广州、深圳、珠海、佛山、宁波、长沙、南昌等地对购买新车的消费者给予补贴，嘉兴等城市还投放了汽车消费券。
山西规定，2020 年 4 月 1 日至 12 月 31 日 ( 以机动车注册登记时间为准 ) 。7 米以上的客车、载重 4.5 吨以上的中重卡车及同级牵引车等商用车型，每辆奖励 8000 元；轿车、SUV 及 MPV 等乘用车型，每辆奖励 6000 元；3.5 米以下微型客车及其他商用车，每辆奖励 4000 元。
四川指出，从 2020 年 4 月 10 日至 2020 年 8 月 10 日，全国范围内的农村居民购买参与活动企业生产的 3.5 吨及以下货车或者 1.6 升及以下排量乘用车 ( 含新能源汽车 ) ，汽车生产企业在近一年内全国范围内最优惠价格基础上再给予农村消费者 1000 元 / 辆及以上的汽车下乡价格优惠。
广州明确，2020 年 3 月至 12 月底，按照鼓励技术先进、安全可靠原则，在使用环节对个人消费者购买新能源汽车给予每车 1 万元综合性补贴。
北京大学国民经济研究中心主任苏剑在接受中新经纬客户端采访时指出，当前各地促汽车消费是为了 " 促销费、稳增长 "。中国汽车消费存在增长空间，还有潜力带动经济增长。
民生银行研究院高级研究员应习文对中新经纬客户端表示，汽车产业近年来已成为我国经济的重要支柱产业，汽车的普及极大改善了我国居民的生活质量。各地适时出台促进汽车消费，不仅及时、而且必要，既有助于经济的短期恢复，也符合消费升级和经济的长期发展方向。


多地增指标、优化限购政策
梳理发现，广州、深圳、杭州均出台增加限购指标的政策，贵阳 2019 年 9 月取消了限购措施。2019 年 7 月 1 日— 2020 年 12 月 31 日期间，海南全面放开新能源小客车增量指标申请资格条件及数量。
杭州规定，2020 年将一次性增加 2 万个小客车指标。按 3:1 的比例通过个人阶梯摇号和县 ( 市 ) 个人指标摇号的方式进行配置，即个人阶梯摇号 15000 个、县 ( 市 ) 个人指标摇号 5000 个。
广州、深圳均明确表示，从 2019 年 6 月 1 日起至 2020 年 12 月 31 日止，分别增加 10 万和 8 万个中小客车指标。
中国汽车流通协会常务理事贾新光此前对中新经纬客户端指出，明确指出要增加购买指标，可以从中看出放宽限购对于促进汽车消费的重要性。疫情期间，稳定经济重要任务就是稳定消费，稳定消费重点是大宗商品消费，其中汽车行业占据重要位置。
中泰证券研究所高级经济学家杨畅表示，汽车产业链在社会消费品零售总额中占比较高，除单纯在购买环节进行补贴外，还可通过适当放松牌照额度，对使用环节进行补贴等方式予以支持。
以旧换新力促汽车更新换代
梳理发现，浙江、上海、南京、长春、广州、佛山等地对报废或者出售旧车并购买新车的，给予补贴。
浙江积极引导消费者对未达到强制报废要求的老旧高排放车辆提前报废更新，鼓励有条件的地区对自愿提前淘汰报废的公共领域老旧车辆和二手车给予一定的财政补助。鼓励有条件的地区开展汽车 " 以旧换新 " 促销活动，并给予一定的财政支持。
在长春，吉林省号牌车主凭 2020 年 3 月 20 日至 6 月 30 日旧车售卖票据或汽车报废注销证明，购买长春市生产并在省内销售落籍的新车给予一次性补助，最高不超过 5000 元。
在佛山，佛山号牌车主凭借旧车售卖发票或汽车报废注销证明购买新车，每辆车的补助金额为 3000 元；对同一消费者一次性购买的大、中、重型客运、载货汽车 ( 车辆单价不少于 50 万元 ) 达到 5 台及以上，每辆车补助可达 5000 元；如消费者购买新车，补助金额为 2000 元。上述三类情况不可重复享受补助。
应习文认为，目前各地措施主要集中在短期应急方面。事实上，对汽车行业的支持，还应立足于在其他方面综合施策。
应习文建议，全面升级相关基础设施，改善用车环境，包括完善路网建设、发展智能交通系统、增加停车供给、优化道路规划等；发展多元的汽车文化，比如发展汽车影院，汽车旅馆，便利跨省汽车交易，适度鼓励改装车、老爷车文化，大力发展存量汽车产业 ( 汽车保养、美容 ) 等。
苏剑建议，降低购车相关税收，促进二手车市场的发育和完善，畅通二手车交易；降低停车费，充分安排市区停车空间；降低高速路、桥梁收费标准，对达到收费年限或已还完贷款的高速路、桥，严格按照建设时的约定取消收费。