28城出台租房新规：可提更多公积金，建设租赁住房有补贴

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中新经纬客户端 4 月 11 日电 ( 万可义 ) 对租赁住房项目进行奖补、上调租房提取公积金额度、给予各类人才租房补贴…… 2020 年以来，至少已有北京、上海、杭州等 28 个城市出台租赁住房相关新规新政。


" 真金白银 " 支持住房租赁市场
2019 年 7 月，财政部、住建部公示首批财政支持住房租赁市场发展试点城市名单，北京、长春、上海、南京、杭州、合肥、福州、厦门、济南、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都等 16 个城市入围。中新经纬客户端发现，济南、成都、广州、重庆、郑州、杭州、合肥等城市在 2020 年陆续出台相关资金管理办法。
广州规定，利用集体、国有建设用地建设普通租赁住房的，按建筑面积 750 元 / 平方米给与补贴；建设集体宿舍型租赁住房的，将按建筑面积 800 元 / 平方米给与补贴。而对商业、办公、工业、酒店用房等非住宅经批准改造为普通租赁住房的按建筑面积 500 元 / 平方米给予补贴；改造为集体宿舍型租赁住房的按建筑面积 550 元 / 平方米给予补贴。值得注意的是，建筑面积不少于 2000 平方米且相对集中的城中村租赁住房规模化品质化提升项目，也能按建筑面积 300 元 / 平方米给予补贴。


资料图 中新经纬 董湘依 摄
郑州明确，新建类租赁住房，国有建设用地新建租赁住房按照不超过 500 元 / 平方米的标准奖补，集体建设用地新建租赁住房按照不超过 400 元 / 平方米的标准奖补。改建类租赁住房，按照不超过 300 元 / 平方米的标准奖补。郑州市相关部门还表示，2020 年全市计划筹集各类租赁住房 3.2 万套 ( 间 ) 。
在合肥，根据《合肥市支持住房租赁市场发展中央专项资金管理办法》 ( 征求意见稿 ) ，中央专项资金通过注入资本金、财政奖补、贷款贴息、担保费补贴等方式，重点支持新改建租赁住房、盘活存量住房、提高住房租赁备案率、培育规模化住房租赁企业、升级改造住房租赁平台、开展住房租赁基础性研究和采购第三方服务等方面。在 " 自选动作 " 方面，合肥还对并对《合肥市促进住房租赁市场发展财政奖补资金管理办法》 ( 征求意见稿 ) 进行了修订，拟对个人出租自有住房每平方米奖励提升 6 元，提高至 18 元。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，考虑到今年租赁市场的发展依然是房地产的一个重点，所以预计中央和地方的政策依然会出台。一是财政金融政策刺激力度会加大，其对于降低企业经营、稳定租赁关系等都积极的作用。二是政策性租赁住房是一个重要的发展内容，包括部分人才类的租赁住房，都会成为后续政策关注和扶持的重点领域。
多措并举减轻房租压力
租金作为租客的重要生活开支，在总收入中占有不小的比重。58 安居客房产研究院今年 3 月份发布的一份调查报告显示，48.7% 受访者表示租房消费占比较高，排在各种生活消费之首。35.0% 的租客月租金占个人收入的 20-30% 之间。


图片来源：58 同城安居客研究院
中新经纬客户端梳理发现，今年以来，北京、上海、沈阳、太原、杭州等城市纷纷提高了公积金租房提取限额。此前，住建部副部长倪虹在国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制发布会上曾指出，支付房租有压力的缴存职工，可合理提高房租提取公积金额度，并灵活安排提取时间。
北京规定，在 2020 年 6 月 30 日前，受新冠肺炎疫情影响的缴存人可按租房合同或房租发票上的实付租金额提取公积金，不受月缴存额的限制。据了解，政策调整前，对于拿租房合同、房租发票方式申请租房提取住房公积金的缴存人，提取额度是按照月缴存额与月租金额孰低原则来确定。调整后，就不再看月缴存额了。


资料图 中新经纬 万可义 摄
杭州也提出，对支付房租压力较大的无房职工，2020 年 6 月 30 日前可按月提取本人住房公积金账户余额，提现额度按现有标准上浮 50% 确定。
六安则规定，租住公共租赁住房的，按照实际房租支出全额提取；租住商品住房的，每个家庭每年提取额从 1 万元调整为不超过 1.2 万元。
其他方面，北京市住建委近日发布《关于调整北京市市场租房补贴申请条件及补贴标准的通知 ( 征求意见稿 ) 》，拟放宽市场租房补贴申请条件，由家庭人均月收入不高于 2400 元调整为不高于 4200 元，家庭住房和资产条件保持不变。
上海则出台政策对廉租住房的租金制定给予规定，明确廉租住房基准租金标准参照房源所在区域市场租金的 80% 确定。房源所在区域的市场租金，应按照周边一定时期、一定区域内相似房源的市场评估租金标准确定。市场评估租金标准由住房保障实施机构按有关规定自行组织调查或委托第三方评估机构确定。
严跃进对此分析称，上海此类规定，对于地方政府明确租金计算等有积极的作用，对于后续廉租住房的开展也形成了较好的基础。而对于相关租客来说，若是收入水平较低，本身可以重点关注此类廉租房项目。
人才租房补贴诚意足
中新经纬客户端注意到，部分城市以租房补贴吸引人才，以此在 " 抢人大战 " 中夺得先机。
杭州明确，对全球本科以上所有应届大学生，在发放本科 1 万元、硕士 3 万元、博士 5 万元一次性生活补助的基础上，再给予每年 1 万元租房补贴，最多可享受 6 年。
在南京，研究生及以上学历、45 周岁以下本科学历人员 ( 含留学回国人员、非全日制研究生 ) ，凭学历证书即可落户。40 周岁以下大专学历人员，在南京就业参保半年即可落户。符合申领条件的博士、硕士、学士按每人每月 2000 元、800 元、600 元享受最长 36 个月的住房租赁补贴。
在昆明，在此就业创业的省外高校应届毕业生，最高可领 1 万元租房补贴。
在三亚，拔尖人才则可获得住房租赁补贴每月 5000 元。此外，其他类高层次人才住房租赁补贴每月 3000 元，硕士毕业生以及具有中级专业职称、技师职业资格、执业医师资格或具有国家和本省已明确规定可聘任中级专业技术职务的执业资格人才，住房租赁补贴每月 2000 元；本科毕业生住房租赁补贴每月 1500 元。
中原地产首席分析师张大伟分析认为，人才更多应该与产业政策挂钩，对于人才的居住也更应该以保障类型住房为主。
严跃进认为，预计全国各大城市会继续在人才购房等领域加码，尤其是在人才租赁住房的建设方面，会成为一个较大的方向，这也成为今年住房制度改革的一个重要内容，类似人才的流入，客观上也有助于此类城市购房需求增加和楼市的活跃。 ( 中新经纬 APP )
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作者：张澍楠