知识产权有保障营商环境更舒心

月之佑惑

近年来，我国知识产权事业发展迅速。世界银行发布《全球营商环境报告 2020》显示，中国营商环境在全球排名跃升至 31 位，较上一年提升 15 位。这其中，知识产权保护发挥了重要的作用。下一步，我国将聚焦重点行业、产品和市场，加大对制假源头、重复侵权、恶意侵权查处力度，推动信息公开与联合惩戒，让违法者付出沉重代价——
在 4 月 26 日世界知识产权日这天，国新办举行新闻发布会，全国打击侵权假冒工作领导小组办公室主任、国家市场监督管理总局副局长甘霖介绍了《中国知识产权保护与营商环境新进展报告（2019）》有关情况，《报告》指出我国知识产权保护取得新进展，营商环境持续优化，投资贸易更加便捷。
打击侵权取得成效
近年来，我国知识产权事业发展迅速，但仍有一些侵权假冒行为扰乱着市场秩序。对此，甘霖表示，2019 年，全国打击侵权假冒工作在法治建设、行政执法、司法保护、社会共治、宣传教育、国际合作等各方面均取得积极成效。
首先，开展重点领域整治。我国在互联网领域，开展 " 剑网 "" 铁拳 " 等系列专项整治，解决侵权假冒高发多发、人民群众反映强烈的重点问题。其次，强化司法保护力度。2019 年 , 公安机关破获侵权假冒伪劣犯罪案件 1.6 万余起，抓获犯罪嫌疑人 2.9 万余名。全国法院新收各类知识产权案件 48 万余件，审结 47 万余件。同时，创新执法监管方式。按照国务院部署安排，推进构建以信用为基础的新型监管机制，并不断推进部门区域协作。
" 下一步，我们将加强统筹协调，促进行政执法、刑事执法、司法审判、仲裁调解有序衔接，形成全链条打击。同时，聚焦重点行业、产品和市场，加大对制假源头、重复侵权、恶意侵权查处力度，推动信息公开与联合惩戒，让违法者付出沉重代价。" 甘霖说。
营造一流营商环境
世界银行发布《全球营商环境报告 2020》显示，中国营商环境在全球排名跃升至 31 位，较上一年提升 15 位。在营造良好营商环境中，知识产权保护发挥了重要的作用。
对此，国家知识产权局知识产权保护司司长张志成表示，一年来，国家知识产权局会同相关部门，不断加强知识产权保护，营造国际一流营商环境，取得了较好的成效。
" 在百分制下，知识产权保护社会满意度达到了 78.98 分。" 张志成表示，我国积极强化知识产权源头保护。一方面，2019 年商标注册平均审查周期已经缩短至 4.5 个月，高价值专利审查周期压缩至 17.3 个月；另一方面，严厉打击专利非正常申请和商标恶意注册行为，2019 年通报非正常专利申请 3.8 万件，驳回非正常商标申请 3.9 万件。
在知识产权执法方面，我国制定完善商标专利侵权判断和检验鉴定标准，印发专利侵权纠纷行政裁决办案指南，提高执法指导效果。2019 年全国知识产权系统办理专利侵权纠纷行政裁决案件 3.9 万件，同比增长 13.7%。
此外，知识产权快速协同保护机制建设进展迅速，目前在全国范围内已建设 31 家知识产权保护中心和 20 家快速维权中心，为市场主体提供了便捷、高效、低成本的维权渠道。
国家知识产权局 4 月 24 日发布的 2019 年知识产权保护社会满意度调查显示，2019 年知识产权保护社会满意度较 2018 年提升 2.10 分，较调查启动之初的 2012 年提高了 15.29 分，满意度大幅提升，反映出社会各界对我国知识产权保护工作的充分认可。
提供有力司法保障
法治是最好的营商环境。过去的一年中，我国充分发挥知识产权审判职能作用，注重通过裁判激励科技创新，加大对知识产权犯罪行为打击力度，有效发挥刑罚惩治和震慑知识产权犯罪的功能，为营造法治化、国际化、便利化的营商环境提供了有力的司法保障和服务。
据最高人民法院民事审判第三庭负责人李剑介绍，2019 年我国进一步健全了知识产权审判体系。2019 年 1 月份，最高人民法院知识产权法庭设立，统一受理全国范围内专利等技术性较强的知识产权上诉案件。最高人民法院批准在南京等 21 个城市中级人民法院内设专门审判机构，跨区域集中管辖部分知识产权一审案件。加上 2014 年成立的北京、上海、广州知识产权法院，至此形成了由最高人民法院知识产权审判庭、知识产权法庭、32 家高级法院、3 家知识产权法院，以及部分中级、基层法院共同组成的知识产权审判新格局。
中国保护知识产权、优化营商环境的不懈努力获得国际社会赞誉。世界知识产权组织发布《2019 年全球创新指数》显示，中国位列 14，较 2018 年上升 3 个位次。中国欧盟商会发布的 2019 年度《商业信心调查》报告显示，约六成企业认为中国知识产权行政与司法保护力度明显加强。
2019 年知识产权保护社会满意度调查显示，在各类权利人主体中，外资企业满意度得分最高，为 82.25 分。这体现了以外资企业为代表的外国权利人对我国一视同仁、同等保护的认可。（经济日报 · 中国经济网记者 佘 颖 )