马克龙任命“解禁先生”为法国新总理，背后有哪些考量？

于雪MICHELLE

马克龙为提升支持率重组政府，前总理菲利普或将成为潜在的总统竞争对手。
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新京报记者 钱雅卓 编辑 刘梦婕 校对 张彦君
据路透社报道，当地时间 7 月 3 日，法国总统府发布公报称，前总理爱德华 · 菲利普当天向总统马克龙提交政府辞呈，马克龙随即批准了这项辞呈。
几个小时后，马克龙任命让 · 卡斯泰为法国新任总理，接替菲利普的职务。
近期的民调显示，菲利普的支持率正在上升，而其继任者卡斯泰在总体上的知名度较低。
据政治新闻网站 Politico 报道，一个 " 鲜为人知 " 的政府官员代替菲利普担任政府首脑。马克龙对此表示，在任期的剩余两年中，他将承担更大的决策责任。
卡斯泰政治经验丰富，还曾处理过公共卫生危机
据法国媒体《快讯报》报道，现年 55 岁的卡斯泰出生于法国热尔省的维克 · 弗藏萨克。1986 年，卡斯泰从法国国立行政学院毕业。他曾是一名右翼共和党人，但在被任命为总理一职后，便退出了共和党。


▲让 · 卡斯泰被提名为法国总理。《快讯报》报道截图
卡斯泰从政经验丰富，曾在多届政府内任职。2008 年 3 月，卡斯泰当选东比利牛斯省普拉德市市长。在 2014 年 3 月的市政选举中，卡斯泰凭借 70.2% 的选民蝉联市长。今年 3 月，卡斯泰以 75% 的选票再次当选。
在萨科齐担任法国总统期间，卡斯泰还被任命为社会事务顾问。2011 年 2 月，他成为了爱丽舍宫的副秘书长，直至萨科齐总统任期结束。
除了丰富的从政经验外，卡斯泰还在公共健康危机方面具有一定的经验。
据政治新闻网站 Politico 报道，2006 年，卡斯泰在担任法国卫生部办公室主任时，曾处理过一场重大的公共卫生危机。


▲关于法国新总理让 · 卡斯泰，5 个需要知道的事情。Politico 报道截图
一位熟悉卡斯泰的人士透露，" 他曾在禽流感期间，制定了针对流行病的计划，他十分知道自己正在做什么 "。
今年 4 月，卡斯泰受前总理菲利普的委托，成为新冠肺炎疫情期间的 " 解禁 " 专员，专门负责协调政府在解禁期间的防疫措施和工作，法国民众也因此称他为 " 解禁先生 "。
Politico 报道称，在一些非政治事务的问题上，卡斯泰也能很好地解决。萨科齐前顾问弗兰克 · 卢弗里尔表示，" 卡斯泰和每个人都能保持良好的关系，并且知道如何在正确的地方做正确的事情 "。
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为提升支持率而重组政府
据 BBC 报道，2017 年，马克龙当选法国总统，但在新冠肺炎疫情的影响下，法国正面临着危机。


▲法国总理卸任，马克龙计划重组政府。BBC 报道截图
根据《费加罗报》进行的民意调查，四分之三的选民表示，希望总统在政治上进行变革。此外，他们还希望马克龙可以更加关注环境变化。
6 月 28 日，法国举行市政选举的第二轮投票。但民调显示，选情对马克龙十分不利，由他领导的执政党恐将无法在任何一个主要城市获得胜选。这或许也是马克龙重组政府的一个契机。
据法国 24 电视台报道，当地时间 7 月 2 日，马克龙在接受媒体采访时表示，他希望找到一条新的道路，以在任期的剩余时间里重振法国。
马克龙称，" 为了法国更好地发展，我需要做出选择。法国必须为非常困难的经济危机做好准备，我们需要在经济、社会、环境和文化的问题上，制定一个新的路线 "。
英国奇切斯特大学研究法国政治的教授安德鲁 · 史密斯表示，" 卡斯泰代替菲利普担任政府首脑，是一个政治策略，马克龙正在试图发挥他的影响力 "。
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前总理 " 人气高 "，或成为马克龙潜在竞争对手
据法国 24 电视台报道，在新冠肺炎疫情暴发前，马克龙政府就饱受批评。随着法国新冠肺炎疫情的暴发，因缺乏口罩、病毒检测试剂盒及医疗设备等问题，马克龙受到新的抨击。
当地时间 6 月 14 日，马克龙在电视讲话中强调，" 我们的首要任务是重建强大和统一的经济 "。但在新冠肺炎疫情的背景下，重启经济是一件极为困难的事情。
另外，菲利普或将成为潜在的总统竞争对手。
据《卫报》报道，在新冠肺炎疫情通报会上，菲利普通常负责阐述防疫措施的具体细节，为实施严格的防疫措施进行解释，其冷静和稳重的态度，让民众感到安心，并且十分信任他。


▲让 · 卡斯泰取代菲利普成为新总理。《卫报》报道截图
而马克龙的态度更为严肃，他负责描述一个更大的图景。有人认为，马克龙这种做法，只会让他看起来 " 与外界隔绝和疏远 "。
在新冠肺炎疫情期间，菲利普获得了法国近一半选民的信任，而马克龙的支持率仅达到 35%。当总理比总统更受欢迎时，在国家该由谁来领导的这个问题上，民众就会产生困惑。
民意调查机构 IFOP 的研究主管福凯表示，" 马克龙抛弃受欢迎的总理不是一个明智的决定 "。
这就造成了马克龙面临的另一个困境，菲利普不仅很受欢迎，而且 " 难以取代 "，很有可能成为潜在的总统竞争对手。