千万不要触犯，否则可能倾家荡产！这个制度又有新进展了！

光芒天使

已阅君要聊近期发生的两件事：
一件发生在今天：十三届全国人大常委会第二十三次会议通过了关于修改著作权法的决定，并将于明年 6 月 1 日施行。
另一件发生在前段时间：国务院办公厅印发《全国深化 " 放管服 " 改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》，对下一阶段深化 " 放管服 " 改革优化营商环境工作作出部署。
这两件事都和一个制度有关，将会影响到我们每个人，并且正在向我们走来！
这个关键词，两件事中都有！
今天通过的关于修改著作权法的决定中，最引人注目的修改是：加大了侵犯著作权行为的惩治力度，引入了侵权惩罚性赔偿制度，大幅提高了侵权法定赔偿额上限。
从这里，我们能看到一个关键词：惩罚性赔偿制度。
接着再来聊国务院办公厅印发的那个分工方案。
里面有这么一句话：对直接关系人民群众身体健康和生命安全的领域，加快推出惩罚性赔偿和巨额罚款等制度。
又能看到这个关键词：惩罚性赔偿制度。
这不是惩罚性赔偿制度第一次引起关注，事实上，在民法典的制订过程中，它就引起了相当多的关注。
最初引起关注，是在这句话：法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。
另外，在侵犯知识产权、产品责任、污染环境破坏生态这三个方面，民法典也规定了要进行惩罚性赔偿。
那么，什么是惩罚性赔偿制度？为什么不管是法律修改，还是 " 放管服 " 改革中，都会提到它呢？
这种赔偿，严厉程度最高！
讲个前段时间发生在浙江的例子。
在开化县华埠镇，操某夫妻二人开了家早餐店，卖的油条中用了明矾，铝残留量超过国家规定标准的 5 倍。
总共卖出 7200 多根油条，赚了大约 450 元钱。
在油条内超限量使用食品添加剂，损害了公共利益。开化县检察院向法院提起公益诉讼，操某夫妇被判令在衢州市级新闻媒体上赔礼道歉、分别支付惩罚性赔偿金 4 万与 2 万元并且承担案件公告费用。
违法所得才 450 元，惩罚性赔偿金总计 6 万元，是不是有种 " 罚个倾家荡产 " 的感觉？
法定的赔偿制度，通常有两种：
补偿性赔偿，实行的是 " 填平 " 原则：损失多少，就赔多少。
惩罚性赔偿，则在重在进行经济上的 " 惩罚 "。
在我们之前的生活中，经常遇到的是补偿性赔偿，比如说不小心撞伤了人，就要赔偿医疗费、陪护费等损失，把损失赔了就算完事了。
但如果遇到惩罚性赔偿，那就是不是这么一回事了！
在法律上，惩罚性赔偿金有个 " 之最 "：它是法定的且严厉性程度最高的一种民事责任形式。
它是真可能把人 " 罚个倾家荡产 " 的！
那么，近年来为什么这个词出现频率越来越高呢？
它，正在向我们走来！
这其实是社会发展的需要。
这不得不从补偿性赔偿制度的缺陷说起。
从定义看上去，补偿性赔偿依据的是实际损失，但在实践操作中，就和定义不大一样了：要确定实际损失，就要先拿出证据，现实中证据往往不容易取得，于是赔偿金很多时间就会低于，甚至远远低于实际损失。
在实施补偿性赔偿制度的情况下，对侵权人来说，就算侵权所有的证据都能被找到，大不了也就是把所有获利 " 吐出 " 而已。
所以，在这种情况下，惩罚性赔偿制度开始被逐渐引入。
最早是在就是消费者权益保护领域，大家熟悉的 " 假一赔三 "，就是一种惩罚性赔偿。
但除了这个领域，有段时间还是比较少见的。
2013 年商标法，规定假冒商标，情节严重，可以按照 " 一倍以上三倍以下 " 确定赔偿数额，2019 年修改时又改成 " 五倍以下 "。
这些都是单行法，再到民法典里，里面专门规定了惩罚性赔偿制度。
上个月，十三届全国人大常委会第二十二次会议表决通过了关于修改专利法的决定，里面也引入惩罚性赔偿制度，今天则是著作权法……再加上近段时间国务院办公厅印发的那个 " 放管服 " 改革分工方案，从中不难看出：惩罚性赔偿制度，正在加速，正在向我们走来！
对我们每个人来说，首先当然是要意识到它是法定的且严厉程度最高的民事责任形式，一定要守法；除此之外，还应该习惯在有惩罚性赔偿制度下的生活。
如果你有亲朋好友，也不妨提醒他们要关注法律在这方面已经有进展，千万不要以身试法，结果被 " 罚个倾家荡产 "。
社会在进步，我们应该顺应历史潮流。
栏目主编：秦红 本文作者：政已阅 文字编辑：宋彦霖 题图来源：上观图编 图片编辑：项建英