海南三年查处涉黑涉恶腐败和保护伞案件889起，其中厅级干部7人

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图为海南省昌江县纪委监委联合县市场监督管理局在曾经被黄鸿发集团长期把持的县中心农贸市场走访调研，向经营户了解黄鸿发黑社会性质组织被成功打掉后农贸市场整体环境的变化。文承彬 摄
" 截至目前，全省纪检监察机关共立案查处涉黑涉恶腐败和‘保护伞’问题 889 件 929 人，其中厅级干部 7 人，县处级干部 76 人，给予党纪政务处分 771 人，移送检察机关 124 人，71 名党员干部主动向纪检监察机关交代问题。" 近日，海南省纪委监委通报了全省纪检监察机关推动扫黑除恶专项斗争的相关情况。
扫黑除恶专项斗争开展以来，海南省各级纪检监察机关立足职责定位，强化政治担当，紧盯涉黑涉恶腐败和 " 保护伞 "" 关系网 "，坚持 " 两个一律 "" 一案三查 "，与政法机关同向发力，问题线索优先处置、执纪力量优先调配，对重大涉黑涉恶案件组织实施专案专攻、同步上案，严肃查处了乐东县委原书记吴川祝、琼中县委原书记朱清敏、省公安厅原巡视员曹晶、儋州市公安局原局长易向阳等黑恶势力 " 保护伞 "，公开曝光涉黑涉恶腐败和 " 保护伞 " 典型案例 12 批，通报问题 27 个，曝光 35 人。
" 在‘打伞破网’过程中，省纪委监委建立书记（主任）把关定向、副书记（副主任）主抓、协管常委（委员）直管的领导体系，成立查处涉黑涉恶腐败和‘保护伞’大案要案指挥部，形成高效指挥、快速调度力量的工作机制。" 该省纪委监委党风政风监督室有关负责人介绍，为推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展，该省纪委监委对各阶段重点工作任务及时部署安排，对重大问题线索直查快办、提级办理，对重点问题挂牌督办、交叉办案。
针对黄鸿发黑社会性质组织，该省纪委监委成立专案组，同步查处公职人员充当该组织 " 保护伞 " 问题，省森林公安局原党委书记、政委王雄进，万宁市委原常委、市公安局原局长麦宏章等人相继接受审查调查，截至目前，共对 109 人立案审查调查。
海南省纪委监委与省委政法委、公安机关等部门制定问题线索双向移送和直查快办、提级办理、交叉办案、跟踪督办以及 " 保护伞 " 认定指导意见等 9 项制度，建立线索移送、部门联动、案件查办快速高效运行机制，定期召开协调会研判问题线索，梳理解决办案中遇到的疑点难点，实现资源整合、信息共享，确保 " 扫黑除恶 "" 打伞破网 " 同向发力、同频共振。
万宁市纪委监委收到公安机关移交的徐明正涉黑涉恶团伙背后的 " 保护伞 " 问题线索后，相继查处了市国土局、市综合执法局、市工商局、市公安局等 8 个单位 14 名党员干部充当徐明正黑恶势力 " 保护伞 " 问题。
海南省纪委监委还建立涉黑涉恶腐败和 " 保护伞 " 问题举报台账、问题线索管理台账，定期更新案件信息、梳理查处数据，对重大疑难案件实行集体研判，逐一筛查，逐项销号，截至目前累计受理反映涉黑涉恶腐败及其 " 保护伞 " 问题检举控告 389 件次，其中初次检举控告 291 件次。
与此同时，海南省各级纪检监察机关坚持将扫黑除恶与基层反腐 " 拍蝇 " 相结合，严肃查处党员干部在征地、拆迁、工程项目建设等过程中勾结黑恶势力煽动闹事、侵害群众安全和利益的问题，利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓问题。
文昌市纪委监委聚焦 " 砂霸 "" 村霸 "、非法高利放贷、非法占用农用地等涉黑涉恶违法犯罪背后的 " 保护伞 "，立案查处 50 件 50 人，给予党纪政务处分 43 人。昌江县纪委监委将为黑恶势力占用耕地建房充当 " 保护伞 " 问题纳入有关农村乱占耕地建房问题信访举报受理范围，对问题线索直查快办，截至目前，通过监督检查、信访举报等共发现问题 6 个，推动立行立改 4 个。
不久前召开的海南省纪委七届五次全会上，近 3000 名党员领导干部在主会场和市县分会场集体观看该省纪委监委拍摄的系列警示教育片《伸手必被捉之四》，集中接受警示教育，齐打 " 预防针 "。该片收集了包括乐东县人大常委会原副主任兼佛罗镇原党委书记陈王东充当涉黑涉恶犯罪团伙 " 保护伞 " 等严重违纪违法案件，目前，该省正在全省范围内组织观看该警示教育片。
" 坚持用‘活教材’教育‘身边人’，用‘案中人’警醒‘梦中人’，已成为省纪委监委扎实做好‘后半篇文章’的常态。" 海南省纪委监委有关负责人介绍，为巩固专项斗争成果，该省各级纪检监察机关通过召开警示教育大会，向有关部门发出纪律检查建议书、监察建议书、提示提醒函，深化以案为鉴、以案促改，引导党员干部和监察对象知敬畏、守规矩，督促相关职能部门从制度上补齐短板、堵塞监管漏洞。截至目前，该省共拍摄相关警示教育片 10 部，20 万名党员干部和公职人员接受教育，发出纪律检查建议书、监察建议书、提示提醒函 68 件。
在扫黑除恶专项斗争中，该省还坚持 " 一案三查 "，精准运用 " 四种形态 "，坚决倒查案件背后的失职失责问题。对责任心不强，执法为民意识薄弱，对群众反映强烈的黑恶问题充耳不闻、有案不立、立案不查，助长黑恶势力嚣张气焰，造成黑恶势力坐大成势的党员干部和公职人员严肃处理。截至目前，全省共查处推动扫黑除恶专项斗争不力或在履职尽责中失职失责的党员干部和国家公职人员 170 人，给予党纪政务处分 137 人，移送司法机关 2 人。
（通讯员 郭鹏洋 杨兹浓）
栏目主编：顾万全 本文作者：中国纪检监察报 文字编辑：李林蔚 题图来源：上观图编 图片编辑：雍凯