澳大利亚，得了什么癔病？

写轮

澳大利亚，正在将自己仅剩的一点信任度，消磨殆尽。
两周前，澳大利亚政府撕毁 " 一带一路 " 协议。这几天，又传出要取消中国企业租借澳达尔文港 99 年合约的消息。
面对澳方各种不正当的行径，国家发展改革委 5 月 6 日宣布，自即日起，无限期暂停国家发展改革委与澳联邦政府相关部门共同牵头的中澳战略经济对话机制下的一切活动。
对话，是为了解决问题，但如果对话一方只想着制造问题，那也就没有对话的必要了。
正像外交部发言人汪文斌所说，这是中国对澳方此前对中澳合作项目限制打压的必要、正当反应，澳方应对此承担全部责任。
澳大利亚政客，真的要把中澳关系，下成一局 " 死棋 " 吗？


中方表态后，澳大利亚贸易部长丹 · 特汉很快做了回应：中方的决定 " 令人失望 "，希望澳中关系可以复苏。
就是这位官员，今年以来，多次写信、致函、打电话给中国有关部门，然后抱怨中国没有回音。对于澳大利亚商界领袖提出的组建一支超大规模贸易代表团前往中国的建议，他也把球踢给了中国，称主动邀请，我们才能去。


▲丹 · 特汉：处理与中国分歧的 " 最佳方式 " 是 " 坐下来谈谈 "
看到这里，很多人可能会觉得很困惑，一向摆出一副强硬姿态的澳大利亚为什么现在显得委屈巴巴？今天的恶果难道不是澳大利亚自己种下的么？
澳大利亚的一些政客一面想着和中国做生意，一面又对中国恶语相向。
贸易部长丹 · 特汉早早就威胁中国，如果不解决贸易问题，就要上诉至世贸组织。澳大利亚总理莫里森的表态更是让人错愕，我们可以跟中国谈判，但绝不会向中国妥协。
脸上堆笑，脚下使绊。话里话外，澳大利亚人究竟在想什么。
去年 11 月，丹 · 特汉成为临时上任的贸易部长，摆在他面前的第一道难题，是当时滞留在中国近海海面上的 82 艘澳方运煤船。船上的煤炭有近 900 万吨，涉及船员多达 1500 名。其中，澳大利亚货轮 " 阿尔法时代 " 号滞留时间已经将近 5 个月。
" 滞留 " 只是一个缩影。中国企业不会容忍别的国家 " 吃饭砸锅 "。由于出口中国的煤炭贸易受限，2020-2021 财年澳国煤炭营收将减少 170 亿澳元，而此前一个财年，澳国煤炭出口总额为 581 亿澳元。
要知道，中国是澳煤最主要的出口对象，没有中国，澳洲煤矿只会出现两种命运，要么减产，要么临时关闭。
让人难以理解的是，疼在身上的澳大利亚的政治秀还在继续。到了 4 月份，澳大利亚外长佩恩公然宣布撕毁中方同澳大利亚维多利亚州政府签订的 " 一带一路 " 备忘录和框架协议。


▲ 2021 年 4 月 21 日，澳大利亚联邦政府撕毁维多利亚州与中国的 " 一带一路 " 协议
商务部研究院美洲与大洋洲研究所副所长周密告诉谭主：
撕毁协议，实际上是澳大利亚的联邦政府干预了州的权力。
按照澳大利亚的法律，联邦政府无权过问地方的经济合作事务。这才有了 2018 年 10 月，维州政府直接与中国签署的共建 " 一带一路 " 合作谅解备忘录。
但在协议签署之初，就有许多澳联邦政府官员称协议 " 不透明 "，为了撕毁协议，澳大利亚甚至硬生生修改法律。去年 12 月，澳联邦国会通过《对外关系法案》，法案要求，联邦政府有权否决新增及已签署协议。
法案第一次动用 " 否决权 "，就对准了中国，但澳大利亚还假惺惺地称此法案 " 不针对任何特定国家 "。
实际上，澳大利亚这一次装模作样审查了 1000 多项协议，最终只决定撤销 4 项，其中同中方签署的协议就有 2 项。所谓 " 不针对特定国家 "，骗骗自己罢了。
澳大利亚骗不了自己的，是 " 一带一路 " 倡议给澳大利亚人带来的实实在在的好处。
据摩根士丹利预测，" 一带一路 " 将带动澳大利亚矿业巨头必和必拓股价上升 13.5%。此外，澳大利亚每 13 个工作岗位就有 1 个与中国有关。
现在，澳大利亚正在亲手将这一切扼杀。
据澳大利亚国立大学东亚经济研究所研究，2020 年中国对澳直接投资同比下降 61%，创 6 年来新低。在中国去年对外直接投资增长 3.3% 的背景下，对澳投资却断崖式下降。其中的原因，澳大利亚恐怕要自己反思。
华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘给谭主总结了一个词，短视。他告诉谭主：
近来澳大利亚丧失政治理智和外交战略思维，对中澳的长远关系产生严重误判。作为出口型国家，澳大利亚高度依赖能源、矿业产品和农产品的出口。这样一个经济畸形的经济体理应巩固和开拓市场，尤其是保证同其最大的海外市场的良好关系。
然而，澳大利亚的一些政客，正在做出让国民无法承受的选择——澳大利亚农民在担心 1200 万吨粮食烂在地里，龙虾捕捞业遭遇毁灭性打击，出口受到影响的酒庄正濒临破产。
澳大利亚，在被推入深渊。


谭主注意到，5 个月前，与贸易部长丹 · 特汉一同被任命的，还有澳大利亚助理国防部长安德鲁——澳大利亚议会中有个反华小组，他是领导人。此前，他也被我国列入禁止入境的黑名单。
很明显，澳大利亚政客，一直想着玩 " 吃饭砸锅 " 的把戏。这种伎俩，在最近传出毁约消息的达尔文港问题上，澳方也用过。
达尔文港是澳洲北岸最重要的口岸，也是澳大利亚距离亚洲最近的港口，被称为 " 通往亚洲的大门 "。
但在很长一段时间内，达尔文港的功能，仅仅是供美军进出——美军在达尔文港设有海军基地。
当地的北领地政府曾连续 14 次请求投资并升级港口设施。2015 年 10 月 13 日，北领地政府宣布，同中国一家企业达成合作协议。合作，符合澳大利亚各方的预期。
就在协议签署当天，现在已经是外交部长的佩恩，正在美国访问，当时她的职务还是国防部长。据澳大利亚广播公司披露，佩恩对此事表态是，" 提前知情，觉得没什么问题 "。而澳大利亚国防部对该港口租给中国企业，也没有安全上的担忧。
合作协议一公布，德勤经济研究所就发布了一份报告，预计北领地会成为澳大利亚未来四年经济增长最快的地区。
但这份协议签署后，有人很不高兴。
当年 10 月，《纽约时报》发难，声称中国政府会用达尔文港窥探美国海军陆战队。


一个月后，在亚太经合组织峰会上，时任美国总统奥巴马公开指责了时任澳大利亚总理特恩布尔，明确表示，美国理应早些获知交易。但特恩布尔当即表示，达尔文港租给中国企业，不会影响美国。北领地已经荒芜多年，澳大利亚政府，并不愿意放弃这千载难逢的机会。
北领地先尝到了 " 甜头 "，澳大利亚其他地区也不甘落后，维州政府宣布将出让墨尔本港租赁权益，期限 50 年；西澳政府准备推动历史悠久的弗里曼特尔港私有化。澳大利亚，想搭上中国发展的 " 快车 "，即便需要顶住美国的压力。
等到 2017 年 6 月，澳大利亚安全情报组织 ( ASIO ) 以及澳大利亚战略政策研究所（ASPI）等智库，开始一起编造关于中国的谣言。矛头，开始指向中国。
第二年 8 月，即将上任的澳国库部长与澳通信部长以 " 国家安全 " 为由，疯狂攻击华为和中兴。澳大利亚也在这一年，被《经济学人》称为 " 第一个向中国影响力亮出红牌警告 " 的西方民主国家。
澳大利亚，怎么了？
已经在澳大利亚访学多年的北京外国语大学澳大利亚研究中心副主任胡丹，也注意到了这个年份。她告诉谭主：
2017 年澳大利亚政府内部的保守势力越发庞大，成为澳大利亚对华态度转变的最根本的驱动。
谭主查了那一年前后关于澳大利亚的报道，发现了这样一个细节：
2016 年，澳大利亚第三季度 GDP 增长为 -0.5%，这是澳大利亚 GDP 在连续 25 年正增长后，首次出现的负增长。
要知道，即便是 2008 年的次贷危机、2013 年的大宗商品低迷期，都没能阻挡澳大利亚经济持续增长的步伐。
当时，中国已经是澳大利亚最大的贸易伙伴，澳对华出口占澳总出口的 28%。按照道理来讲，经济衰退，不应该加强同中国的合作吗？
澳大利亚的心理，病态而又矛盾。
受这种心理影响，澳大利亚政客，开始自己打自己的脸：当初支持达尔文港的澳大利亚总理特恩布尔，在 2017 年推动修订反间谍法，针对中国。
当年的澳大利亚国防部长佩恩，现在的职位是澳大利亚的外交部长。几天前，她刚刚撕毁了 " 一带一路 " 协议，随即又表示，考虑终止与中方签订的达尔文港租约。
而那个宣扬 "5G 威胁论 " 的澳国库部长，倒是没怎么变，仍然在对华问题上大放厥词。他的名字，叫做科斯特 · 莫里森——现任澳大利亚总理。
职位变了，但短视和两面三刀的丑恶嘴脸，却一点都没变。


2017 年，澳大利亚还发生了一件重要的事：
11 月，澳大利亚政府发布了《2017 年外交白皮书》，时隔 14 年，首次对其外交进行了全面回顾。在白皮书中，澳大利亚提 " 印度 - 太平洋 " 这个概念 120 次，而这个概念的提出者，是美国。
美国的概念，却成了澳大利亚最为上心的话题，个中缘由，耐人寻味。
中国人民大学国际事务研究所所长王义桅还给谭主分享了这样一个细节：
白皮书发布之前，时任美国总统特朗普与澳大利亚总理特恩布尔通电话时，曾 " 怒摔 " 电话。
特朗普告诉特恩布尔，他今天和四位领导人通了话，包括俄罗斯总统普京，但这一通，是 " 最糟糕 " 的。原本预计 1 小时的通话，只打了 25 分钟。
这通电话，让澳大利亚很没有 " 安全感 "。用澳大利亚国立大学战略与防御研究中心休 · 怀特的话说：
" 今天的澳大利亚似乎突然意识到，自己第一次处于一个‘没有盎格鲁 - 撒克逊’主要盟友提供支持和保护的亚洲。"
这种恐惧，让澳大利亚开始加速向美国靠拢。自此之后，澳大利亚在外交上的原则变成了 " 美国优先 "。同美国一样，中国，也成了澳大利亚常挂在嘴边的国家。
2020 年，继美国 7 月中旬就南海问题向中国发难之后，澳大利亚随即向联合国提交了一份正式声明，拒绝承认中国在南海的领土主权。越界行为让澳媒都感到紧张。


▲紧随美国之后的表态让本来就已经出现很多问题的对华关系风险更大了
紧接着，美国渲染完 " 中国军事威胁 "，澳大利亚跟着就呼吁地区国家增加军事投入应对中国挑战；美国提人权话题，澳大利亚就对中国新疆指手画脚；美国刚组织联合军演，澳大利亚甚至表态，要和中国 " 开战 "。
跟在美国身后，亦步亦趋，澳大利亚要考虑的难道是美国的利益？
自由党前党首约翰 · 休森在《堪培拉时报》发表的文章，一针见血。" 澳大利亚政府不负责任，许多言论是为了政治，而不是国家利益。"


▲约翰 · 休森题为《对华开战的危险言论不符合国家利益》的文章
此时的澳大利亚，正沉浸在替美国分担了对抗中国的责任的氛围中。这么卖力，澳大利亚得到的，却是一张 " 收款单 "：
开战言论后不久，拜登政府就利用三项针对澳大利亚等国的军备销售案赚得盆满钵满，总价值达 43.6 亿美元。5 月 2 日，澳大利亚又额外获得购买军备的机会，再次花费约 19 亿美元。
澳大利亚自以为得到了美国的支持，但可能只是自作多情。
总台驻悉尼记者王聪给谭主分享了一组数据：
澳洲葡萄酒对华出口额从去年 10 月的 1.629 亿澳元下降至 12 月的仅 350 万澳元，跌幅高达 98%，但声称 " 支持 " 的美国和其他五眼联盟国家，进口澳大利亚葡萄酒总额同期也下降了 25％。
虚假支持也就罢了，从去年 10 月开始，澳大利亚出口到中国的煤炭就被拒收了，自 12 月以来中国自澳大利亚进口的煤炭量已降至 0。填补这个缺口的，是美国。光在今年 2 月，美国煤炭业就向中国售出了近 30 万吨的炼焦煤。
澳大利亚煤炭行业叫苦连天，美国煤炭行业却欢天喜地。澳大利亚跌倒，美国吃饱。
专注国际贸易领域的律师沈倩还给了谭主一个数据：
过去 10 年，澳大利亚 60% 的出口净增，来自对华贸易。在贸易上远离中国，只会减少澳大利亚人的收入和工作机会。
和中国脱钩，最终受伤害的，还是澳大利亚自身。
而澳大利亚政客，只是一味地攀附美国，那澳大利亚人民的利益，谁来保证呢？
印度疫情，再次印证了这个道理
栏目主编：张武 本文作者：玉渊潭天 文字编辑：杨蓉 题图来源：新华社 图片编辑：曹立媛